1993年12月，共青团实施“跨世纪青年文明工程”，向全社会推动“中国青年志愿者行动”，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。随着青年志愿者行动的深入开展和志愿者精神的深入人心，经过20年不断丰富的发展实践与改革创新，志愿者事业逐步实现了可持续的科学发展，志愿者日益成为当前我国社会建设中不可代替的重要力量。高校作为大学生志愿者进行志愿服务活动的管理者和组织者，新时期要充分发挥自身的思想引领、组织宣传的强大优势，充分认识大学生志愿服务作为思想政治教育载体所特有的育人功能，搭建丰富全面的志愿服务工作平台，建立和完善大学生志愿服务的激励措施，才能更好地实现高校志愿服务的育人功能，从而促进学生全面成长成才。

一、充分认识大学生志愿服务的育人功能

就学生个体而言，参与志愿服务活动是大学生提高自身综合素质的重要手段。大学生志愿者通过广泛参与公益劳动、扶贫帮困、社区援助、公益宣讲、支农支教等内容丰富的志愿服务活动，满足了学生自我实现的需要，为学生自我潜能的发挥提供了平台；在志愿服务中学生获得自我体认、教育、激励、评价和提高的机会；在志愿服务中学以致用，促进学生学习应用能力的提高；在志愿服务中，接触和了解社会不同的领域和群体，全面提高学生的自身思维能力、表达能力、动手能力、交往能力、协作能力、创造能力等各种能力。实践证明，许多大学生正是长期积极参加志愿服务活动，提高了自己的道德修养和综合素质。

就高校教育而言，大学生志愿服务中涌现的朋辈榜样具有潜移默化的育人作用。大学生志愿服务活动是大学生价值观内化于心，外化于行的积极行为。而当代大学生在多样化思潮引发下，出现了价值迷失、诚信缺失、信仰危机等问题，以及不思进取、追求享乐等不良行为，这两种价值观的博弈和斗争一定程度上决定了大学生个体能否真正成长成才。高校要充分宣传和弘扬志愿精神内在的利他主义精神，构筑“我为人人，人人为我”的价值体系，倡导乐于奉献、敢于担当的良好风尚来抵制利己主义价值观的不良影响，引导更多学生了解和参与到志愿服务活动中，提升大学生服务社会的普遍性和自觉性。

二、搭建丰富全面的志愿服务工作平台

搭建学习平台，加强对大学生志愿者的培训，提高志愿服务水平。高校和下设志愿者社团的团组织应当在组织志愿者开展日常活动的同时，根据不同年级、不同服务、不同的内容和形式，邀请志愿服务活动的社会机构和专家对大学生进行多层次、多形式的能力培训和岗前培训，以满足各种类型的志愿服务活动的需求，指导大学生志愿者更加有效地开展服务。

设立专项志愿服务项目，提高志愿服务活动的专业性和层次。目前高校大学生主要在帮困扶贫、支教扫盲、社区建设、社会公益服务等方面充当文明使者。大学生志愿者是最活跃、最积极、高智力的群体。志愿者服务的组织者应该拓宽志愿服务领域，通过与社会机构的合作，设立专项志愿服务项目或课题，为大学生提供高质量、高起点的项目，提升大学生志愿者的理论水平和实践高度。比如近几年由大众日报、共青团山东省委、山东省学生联合会举办的旨在鼓励大学生深入基层，开展调查，为社会发展建言献策的“调研山东”活动，提升了志愿服务的理论深度和对社会问题的关注度。

三、建立和完善大学生志愿服务的激励措施

我国全国性的志愿者管理制度只有《中国注册志愿者管理办法》，在激励机制方面主要是根据服务时间的长短来授予“星级志愿者”称号或者授予奖章的精神性奖励。大学生志愿服务的信息资源与服务时间的统计并没有统一的互动平台和档案系统。

针对目前我国大学生志愿服务合法性认同的缺位，制度激励不足的现状，高校有关部门应该创新志愿服务管理工作，在职权范围内制定和完善志愿者服务管理办法，利用专门负责志愿服务的机构和组织，负责大学生志愿服务项目的信息发布，建立和完善大学生志愿服务档案和相关的考核鉴定等工作，从而使每位大学生的志愿服务时间、服务单位或机构、服务内容等信息得到准确的记录，并将这些档案在毕业时提供给学生，一方面可以作为学生具有社会责任感和参加社会实践的有力证明，能够切实提升学生的就业竞争力，另一方面也可以解决用人单位在招聘过程中苦于对竞聘者难以量化和判断的责任意识，为其提供较为客观的参考和依据，增加用人单位对有志愿服务经历的大学生给予更多机会和重视。

大学生作为我国社会主义事业未来的建设者和接班人，内在的要求他们具备较强的社会责任感和奉献精神。大学生志愿服务强大的育人功能还未充分发掘出来，其活动开展平台的拓宽，服务项目的专业化和理论化，志愿服务的激励措施的制定仍需高校和社会的共同参与和支持。